第一條 為了加強(qiáng)代辦哈爾濱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，規(guī)范代辦哈爾濱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理?xiàng)l例》，制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)。
第二條 本細(xì)則所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第三條 代辦哈爾濱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第四條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省代辦哈爾濱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;行署、市、縣(市)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)代辦哈爾濱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)~企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第五條 代辦哈爾濱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)企業(yè)按企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下：
(一)一級(jí)資質(zhì)
1、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元，其中自有流動(dòng)資金不得少于3000萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、5連續(xù)年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人;
7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;
8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度;
9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級(jí)資質(zhì)：
1、注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元，其中自有流動(dòng)資金不得少于1500萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、3連續(xù)年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人;
7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;
8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度;
9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級(jí)資質(zhì)：
1、注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元，其中自有流動(dòng)資金樂(lè)得少于800萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;
3、房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
6、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱;
7、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅用說(shuō)明書》制度;
8、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
(四)四級(jí)資質(zhì)：
1、注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元，其中自有流動(dòng)資金不得少于80萬(wàn)元;
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
4、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
5、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;
6、商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度;
7、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門申請(qǐng)資質(zhì)：
(一)各地、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門或省直部門申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的報(bào)告;
(二)企業(yè)章程;
(三)驗(yàn)資證明(資產(chǎn)主要指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部分，不含建筑業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)部分);
(四)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明，職業(yè)證明;
(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書(原件及復(fù)印件)和勞動(dòng)合同;
(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表(一式三份，封面加蓋單位公章)，并按表中要求由有關(guān)部門簽署意見(jiàn)和蓋章;
(七)工商部門出具的《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)書》;
(八)固定的辦公場(chǎng)所證明;
(九)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。
《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書》有效期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2個(gè)。
自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長(zhǎng)。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)為績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第八條 縣城及縣城以上的城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，須由三級(jí)或三級(jí)以上開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān);四級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)僅限建制鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)以下區(qū)域開(kāi)發(fā)。
申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。
第九條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
第十條 申請(qǐng)核定南等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本);
(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告;
(四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件(原件、復(fù)印件);
(五)已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;
(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》執(zhí)行情況報(bào)告;
(七)其他有關(guān)文件、證明。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。
一級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)廳初審，報(bào)建設(shè)部審批;
二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的資質(zhì)和暫定資質(zhì)審批，由申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)所在縣、市(縣級(jí)市)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門初審，經(jīng)地、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門審核，報(bào)省建設(shè)廳審批。哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的開(kāi)發(fā)公司，由開(kāi)發(fā)區(qū)審核后報(bào)省建設(shè)廳審批。中、省直企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)初審和審核后，報(bào)省建設(shè)廳審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由省建設(shè)廳核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢二個(gè)月后，方可補(bǔ)領(lǐng)。
第十三條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆Y質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。
第十四條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第十五條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆Y質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。
一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省建設(shè)廳初檢，報(bào)建設(shè)部年檢。
二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所在地縣、市(縣級(jí)市)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門初檢，經(jīng)地、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門審核后，報(bào)省建設(shè)廳年檢;哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬的開(kāi)發(fā)公司，由開(kāi)發(fā)區(qū)審核后報(bào)省建設(shè)廳審批;中、省直開(kāi)發(fā)企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)初檢和審核后報(bào)省建設(shè)廳年檢。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。對(duì)于不符合垢定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。
第十七條 一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制?？梢栽谌秶鷥?nèi)承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以在全省范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
四級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以在建制鎮(zhèn)及以下區(qū)域承擔(dān)建筑面積2萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建筑面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況確定。
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。
第十八條 三級(jí)資質(zhì)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行跨地、市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)憑省建設(shè)在核發(fā)的資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)文件到建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案。四級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不準(zhǔn)跨地、市從事房地產(chǎn)開(kāi)經(jīng)營(yíng)。
第十九條 省外二級(jí)資質(zhì)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在我省進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)省建設(shè)廳審核登記。
第二十條 違反房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的，由省建設(shè)廳和地、市、縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門依據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理?xiàng)l例》予以處罰。各級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理是玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自2000年8月1日起施行。1994年2月22日省建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定”黑龍江省實(shí)施細(xì)則>的通知》同時(shí)廢止。
