哈爾濱全面實(shí)行“營(yíng)改增”并簡(jiǎn)化稅率
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明確指出要完善結(jié)構(gòu)性減稅新政，擴(kuò)張“營(yíng)改增”示范點(diǎn)領(lǐng)域范疇。這是2012年稅收制度改革創(chuàng)新的主基調(diào)，都是2012年稅款改革創(chuàng)新需要進(jìn)行的主要日常任務(wù)。
樓繼偉指出，應(yīng)全面推進(jìn)增值稅改革。
全面推行“營(yíng)改增”并簡(jiǎn)化征收率
剛結(jié)束一段時(shí)間的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確指出要完善結(jié)構(gòu)性減稅新政，擴(kuò)張“營(yíng)改增”示范點(diǎn)領(lǐng)域范疇。這是2012年稅收制度改革創(chuàng)新的主基調(diào)，都是2012年稅款改革創(chuàng)新需要進(jìn)行的主要日常任務(wù)。
樓繼偉指出，應(yīng)全面推進(jìn)增值稅改革。按照稅款中性標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“營(yíng)改增”，創(chuàng)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律性、規(guī)范的消費(fèi)型增值稅規(guī)章制度，消除重復(fù)征稅難題，更好地發(fā)揮銷(xiāo)售市場(chǎng)作用，激發(fā)企業(yè)魅力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與商業(yè)模式創(chuàng)新。以后，要在交通業(yè)和一部分服務(wù)業(yè)全面推行“營(yíng)改增”的基本上，適時(shí)將其他服務(wù)行業(yè)分步列入改革創(chuàng)新范疇，完成“十二五規(guī)劃”進(jìn)行“營(yíng)改增”的改革創(chuàng)新總體目標(biāo)，另外，適當(dāng)簡(jiǎn)化征收率。
目前，“營(yíng)改增”正在擴(kuò)圍。稅總局和財(cái)政部近期聯(lián)合下發(fā)《有關(guān)將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)列入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅示范點(diǎn)的通知》，確立從2012年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)列入“營(yíng)改增”示范點(diǎn)范疇，并規(guī)定鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)可用十一%的征收率。
至此，交通業(yè)所有列入“營(yíng)改增”范疇，“營(yíng)改增”的示范點(diǎn)范疇正向著井然有序擴(kuò)張、新政不斷完善奮進(jìn)。專(zhuān)業(yè)人士分析認(rèn)為，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)是民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，與眾多領(lǐng)域發(fā)展有著密切相關(guān)。這倆個(gè)領(lǐng)域列入“營(yíng)改增”示范點(diǎn)后，將使許多企業(yè)的抵扣新項(xiàng)目提升，進(jìn)而進(jìn)一步充分發(fā)揮“營(yíng)改增”在結(jié)構(gòu)性減稅和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的關(guān)鍵作用，使這一重特大改革創(chuàng)新的收益連續(xù)展現(xiàn)。
為了推進(jìn)“營(yíng)改增”的順利進(jìn)行，2012年，財(cái)稅主管部門(mén)還陸續(xù)施行了一連串配套新政，如財(cái)政部、稅總局《有關(guān)在全各地開(kāi)展交通業(yè)和一部分服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅示范點(diǎn)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2012]37號(hào)）、稅總局《有關(guān)發(fā)布《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅服務(wù)增值稅免稅管理辦法[試行]》的公告》（稅總局公告2012年第52號(hào)）等。
稅款實(shí)務(wù)專(zhuān)家、濟(jì)南地稅局稽查局稅務(wù)干部潘洪新表示，交通業(yè)和一部分服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”示范點(diǎn)自2012年8月1日起在全各地范圍之內(nèi)推開(kāi)，從示范點(diǎn)情況來(lái)看，實(shí)際效果良好，但由于是分步實(shí)施，增值稅抵扣鏈條并不詳細(xì)，示范點(diǎn)過(guò)程中反映的難題進(jìn)一步突顯了擴(kuò)張“營(yíng)改增”范疇的緊迫性和重要性。因此，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)列入“營(yíng)改增”范疇是大勢(shì)所趨。下一階段，應(yīng)進(jìn)一步考慮到擴(kuò)大范圍，如將建筑業(yè)列入“營(yíng)改增”范疇，另外，逐漸簡(jiǎn)化征收率，充分調(diào)動(dòng)增值稅的作用。
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條評(píng)論
