近日，我市工商登記制度改革實施方案在廣大創(chuàng)業(yè)者中引起較大反響。改革方案明確推進工商注冊制度便利化，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制等。
市工商局通過市政府網，對個別易理解錯誤的新問題再次作出權威解讀。
2014年注冊公司新政策詳情
問：注冊資本認繳登記制度等于零元注冊、無錢辦公司嗎?
答：大家應該理性認識注冊資本認繳登記制度。事實上，注冊資本只是設立公司應當具備的條件之一，維持公司的基本運營也需要一定的資本，完全不花錢就辦公司，或者說認繳零元也可以辦公司，是對注冊資本認繳登記制的一種誤解和非理性預期。
實行注冊資本認繳登記制并沒有改變公司股東以其認繳的出資額承擔責任的規(guī)定，也沒有改變股東和公司承擔責任的形式。公司對外承擔責任的基礎依然是公司全部資產，而不是注冊資本，從迷信資本信用轉向注重資產信用應當逐漸成為社會各界普遍接受的共識。
問：認繳登記制，出資時間可以無限期嗎?
答：認繳金額、出資時間雖是公司股東(發(fā)起人)內部的自行約定，但也要切合實際：比如股東認繳的注冊資本應當與公司規(guī)模、股東自身經濟實力相匹配等。出資時間應當為固定期限，且符合公司經營實際，不得約定為無期限或超過公司的經營期限。
認繳并非不繳，股東仍需依章程規(guī)定按期足額繳納注冊資本，認繳出資為貨幣資金的應足額存于公司賬戶，非貨幣資金應交付公司或完成過戶手續(xù)。股東未按照約定實際繳付出資，是要依法承擔民事責任的。
工商部門也會對公司申報的出資額、出資期限等進行備案，公司實際繳納的金額也會在年度報告時進行公示。如果公司未按期足額繳納認繳出資的，將依法進行處理，并向社會公示。
問：電子營業(yè)執(zhí)照沒有紙質營業(yè)執(zhí)照管用?
答：電子營業(yè)執(zhí)照是以家工商總局為全統一信任源點，按照全統一標準頒發(fā)的載有企業(yè)登記信息的數字化營業(yè)執(zhí)照，與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，市場主體將可憑電子營業(yè)執(zhí)照直接從事經營活動。
電子營業(yè)執(zhí)照采用密碼技術，具有企業(yè)身份識別、防偽、防篡改、防抵賴等信息安全保障功能。工商部門在頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的同時，通過信用信息公示系統向社會公示，方便社會公眾在網上查閱。
問：一址多照(同一地址可以登記為兩個及以上市場主體的住所)適用任何產業(yè)嗎?
答：我市確實允許市場主體登記的住所(經營場所)一址多照。但一址多照只適用于以下四種情形。
一是住所(經營場所)在同一地址的市場主體應當具備投資關系，為同一投資人申辦，且適宜同址經營(如有投資關系的食品與藥品經營企業(yè)，其經營場所也不能為同一地址)。
二是市場主體在市場或商場內租賃攤位或柜臺，該市場、商場的場所地址可作為數個市場主體的住所(經營場所)進行注冊登記。
三是入駐微企孵化園的微型企業(yè)，可以該微企孵化園的地址作為住所(經營場所)進行注冊登記。
四是入駐產業(yè)園區(qū)的市場主體，由管委會統一提供辦公場所的，可以該產業(yè)園管委會的地址作為住所(經營場所)進行注冊登記。
問：提交登記申請還需要拿紙質文件跑一趟嗎?
答：我市推行全程電子化登記，由工商部門建設全程電子化網上登記管理平臺，申請人以電子文檔形式在網上提交登記申請和年度報告，以數字證書和電子簽名為基礎，逐步實現網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發(fā)照等全程電子化網上登記管理。
此外，工商注冊登記精簡企業(yè)登記文書格式，合并統一執(zhí)照種類，將原內資企業(yè)35種申請表格，經精簡、合并，調整為12種，將原15類營業(yè)執(zhí)照版式統一調整為1種，方便申請人使用。
問：現在可以用市場主體信用信息系統查詢企業(yè)行政許可了嗎?
答：我市正在建設主體信用信息系統，3月1日前完成信用信息公示過渡平臺建設，主要實現工商部門登記信息的查詢功能，待年底前完成正式平臺建設，將依法公示市場主體行政許可、年度報告以及其他應當公示的信息。
此外，家工商總局即將出臺《經營異常名錄管理辦法》和《企業(yè)公示信息抽查辦法》，對經營異常目錄的管理以及企業(yè)公示信息抽查工作進行規(guī)范。
工商總局決定，自今年3月1日起停止對領取營業(yè)執(zhí)照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構、來華從事經營活動的外(地區(qū))企業(yè)，及其他經營單位的企業(yè)年檢工作。工商總局要求各級工商部門，抓緊做好企業(yè)年度報告公示制度等一系列新制度的實施準備工作;結合本地企業(yè)和經濟發(fā)展實際，進一步加大監(jiān)管力度，依法查處各類違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為，切實履行監(jiān)管職責
